國(guó)投檢測(cè)董事長(zhǎng)張玉齊：市場(chǎng)化改革帶來的新發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓大家好！

感謝主辦方的邀請(qǐng)，在這個(gè)論壇里我屬于新面孔，非常高興能夠參加長(zhǎng)江三角洲檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展與合作論壇第十七屆年會(huì)，在這里與大家一起共商合作，共同轉(zhuǎn)型，共同探索變革與創(chuàng)新。

剛才喬司長(zhǎng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的改革和改革以后的發(fā)展做了發(fā)言，對(duì)我們很有啟發(fā)，也對(duì)下一步行業(yè)如何發(fā)展做了很多指導(dǎo)。借這個(gè)機(jī)會(huì)我談?wù)剬?duì)這個(gè)行業(yè)的一些認(rèn)識(shí)和看法，跟大家進(jìn)行交流和互動(dòng)，也尋求發(fā)展合作的機(jī)會(huì)。

國(guó)家開發(fā)投資公司是中央企業(yè)里唯一的，也是全國(guó)最大的國(guó)有投資控股公司。國(guó)家開發(fā)投資公司始終堅(jiān)持將國(guó)家戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的路線，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了投資導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本運(yùn)營(yíng)等獨(dú)特作用。

國(guó)投是國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的首批國(guó)有投資資本控股公司的兩個(gè)試點(diǎn)單位，也是國(guó)家推進(jìn)重大戰(zhàn)略制造強(qiáng)國(guó)、內(nèi)容強(qiáng)國(guó)和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要平臺(tái)。

近幾年來，國(guó)投大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域取得了積極的進(jìn)展。

十九大后，黨中央國(guó)務(wù)院要求加快整合檢檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，培育操作規(guī)范、技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)，也推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。國(guó)投檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)投檢測(cè)”）就在此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生，成為行業(yè)改革發(fā)展的生力軍。

國(guó)投檢測(cè)的宗旨是：提升國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)治理能力，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌。

國(guó)投搭建檢測(cè)平臺(tái)，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展和潮流。我們秉承開放包容和謙卑的理念，讓大家在平臺(tái)上共同展示，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，共創(chuàng)共贏。

國(guó)投檢測(cè)是資本合作、資源共享、資產(chǎn)管理三合一的發(fā)展平臺(tái)。

?作為資本平臺(tái)，國(guó)投檢測(cè)將依托國(guó)投集團(tuán)雄厚的資金實(shí)力和資本運(yùn)作能力，充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。

?作為資源共享平臺(tái)，國(guó)投檢測(cè)將積極依托國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)投資公司的品牌影響力，匯集優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目資源、人才資源、市場(chǎng)資源、金融資源，參與檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的整合，服務(wù)國(guó)家質(zhì)量治理體系的建設(shè)。

?作為資產(chǎn)管理平臺(tái)，國(guó)投檢測(cè)將致力于推動(dòng)全面高質(zhì)量發(fā)展，打造檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證民族品牌，創(chuàng)建國(guó)際一流的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

這就是這三個(gè)平臺(tái)的作用和跟大家合作的方法。

目前國(guó)投檢測(cè)與相關(guān)部委、行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)、中央研究院試點(diǎn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等簽署了有關(guān)合作協(xié)議，在天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東等進(jìn)行了布局。

并且國(guó)投檢測(cè)正在與業(yè)內(nèi)知名的或者具有區(qū)域代表作用的國(guó)有、民營(yíng)、外資機(jī)構(gòu)洽談合作方式，探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等要素，打造國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，激勵(lì)融合政府企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，打造以質(zhì)量信用企業(yè)為主體、以產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)、以檢驗(yàn)檢測(cè)為依托、以質(zhì)量溯源為手段、以質(zhì)量保險(xiǎn)為保障的五位一體的全程質(zhì)量支撐體系。

當(dāng)前我們面臨著新時(shí)代、新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，改革發(fā)展中存在著不平衡不充分的問題。中央各地方政府相繼出臺(tái)改革的方案，這個(gè)方案大家看的很多，有些是需要拆分的，有些是要整合的，有的改革是比較超前的，有的改革是比較滯后的，有的還在觀望，有的要探索共感，有的體制還沒有創(chuàng)新。剛才喬司長(zhǎng)也講了市場(chǎng)總局和司里對(duì)改革的一些思考。

從發(fā)展的趨勢(shì)上來看，深化改革必將全面展開，市場(chǎng)化的改革必將會(huì)帶來機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的新發(fā)展。這就是我們的看法。

第一，檢測(cè)市場(chǎng)將迎來大的發(fā)展時(shí)期。

檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的重要組成部分，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。中國(guó)目前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第三大檢測(cè)市場(chǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)正在經(jīng)歷由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變的變革時(shí)期。

傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證等提出了新的需求，也將帶動(dòng)更大的檢檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)。

據(jù)保守估計(jì)，到2020年，全球檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)規(guī)模將超過1萬億，中國(guó)將超過3000億，可謂是市場(chǎng)的前景巨大，潛力廣闊。并且互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，也為檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)帶來了新的液態(tài)。

檢測(cè)行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+，為海量的網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品、海淘產(chǎn)品提供質(zhì)量保證和檢測(cè)服務(wù)？第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室如何在全球互聯(lián)的需求下，更好的發(fā)揮作用？這將是一個(gè)跨界融合的大市場(chǎng)，也是今后市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)大命題。

第二，檢測(cè)行業(yè)進(jìn)入了大的調(diào)整期。

剛才喬司長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)說目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)9月份的數(shù)據(jù)是40000多家，行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)有110萬人。行業(yè)發(fā)展迎來了由量變到質(zhì)變的過程，行業(yè)改革拉開了序幕。

去年十九大后，改革快速推進(jìn)，質(zhì)檢系統(tǒng)正在經(jīng)歷一場(chǎng)史無前例的大調(diào)整：試點(diǎn)管理體制的改革、食藥監(jiān)管體制的改革、行政審批體制的改革、事業(yè)單位分類改革和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革，這五項(xiàng)改革共同疊加。我們相信隨著改革的深入，行業(yè)格局必將變化，整個(gè)行業(yè)將會(huì)迎來更大的發(fā)展。

此外，從檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，中國(guó)檢測(cè)行業(yè)必將會(huì)經(jīng)歷：由行政壟斷轉(zhuǎn)向開放競(jìng)爭(zhēng)、由條塊風(fēng)格轉(zhuǎn)向統(tǒng)一市場(chǎng)、由小弱軟散轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展過程。檢測(cè)行業(yè)對(duì)人才、技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，也注定了各個(gè)方面要素會(huì)逐步向優(yōu)勢(shì)資源、先進(jìn)技術(shù)、知名品牌集中，檢測(cè)行業(yè)將迎來一個(gè)優(yōu)勝劣汰，重組整合的大賽。誰能夠在這場(chǎng)變革勇于創(chuàng)新，搶占先機(jī)，極具優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)發(fā)展，誰就可能成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。這是我對(duì)行業(yè)在進(jìn)入大的調(diào)整期，它的趨勢(shì)的看法。

第三，檢測(cè)行業(yè)進(jìn)入大品牌的創(chuàng)業(yè)期。

放眼全球，市場(chǎng)容量大的國(guó)家都擁有全球性的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如：瑞士的SGS、法國(guó)的BV、英國(guó)的天祥、德國(guó)的TUV、美國(guó)的UL等一批跨國(guó)大型綜合第三方資源服務(wù)商。

有資料顯示，2017年國(guó)際檢測(cè)領(lǐng)域完成了187項(xiàng)并購(gòu)交易，全球質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)出規(guī)?；?、市場(chǎng)化、國(guó)際化的大趨勢(shì)。

相比之下，我國(guó)80%的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)還局限于本地化服務(wù)，局限于本省、本地區(qū)的業(yè)務(wù)，具有境外業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)尚不足0.7%，缺少國(guó)際輿論的第三方檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)商。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)的企業(yè)品牌仍處于培育期、成長(zhǎng)期，與國(guó)際品牌的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力、市場(chǎng)化服務(wù)意識(shí)、品牌公信力和國(guó)際化程度等方面還有很大的差距。

我們有理由相信，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和一帶一路的互聯(lián)互通，未來中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)必將會(huì)形成若干國(guó)際化的跨國(guó)公司和品牌。

也有些國(guó)際機(jī)構(gòu)還有國(guó)內(nèi)比較大的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，說中國(guó)的市場(chǎng)廣闊，業(yè)務(wù)量比較大。他們也預(yù)測(cè)中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)5到8家具有全球知名品牌的檢測(cè)企業(yè)。關(guān)鍵的是如何設(shè)計(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想、實(shí)現(xiàn)兼容并蓄、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、理順體制機(jī)制、規(guī)范管理體系、配置有效資源、促進(jìn)整體質(zhì)量提升和社會(huì)進(jìn)步。

長(zhǎng)江三角洲是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊，還是中國(guó)面向亞太地區(qū)的重要國(guó)際門戶，全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

所以在這里，國(guó)投和國(guó)投檢測(cè)也希望，能夠與長(zhǎng)江三角洲檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的同仁共商合作，共同研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和變革創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)增添的我們的一份力量。

謝謝大家。